CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 845 / 2015

Dosar nr. 865 / 2015

 

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.928/2012 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei și de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră

 

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.928/2012 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei și de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.130 din 5.08.2015,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect completarea mențiunii privind transpunerea normelor europene din finalul Hotărârii Guvernului nr.928/2012 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei și de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, cu o trimitere la Directiva 2014/77/UE a Comisiei din 10 iunie 2014 de modificare a anexelor I și II la Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind calitatea benzinei și a motorinei, având în vedere dispozițiile art.2 alin.(1) paragraful al treilea din respectivul act european, ca urmare a necesității adaptării și actualizării legislației naționale cu noile reglementări europene în acest domeniu, în contextul îndeplinirii angajamentelor ce-i revin României și care derivă din calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene, evitând astfel, eventualele sancțiuni generate de nerespectarea legislației europene, prin depășirea termenului de transpunere a Directivei 2014/77/UE, respectiv „12 luni de la data publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene”.

2. Întrucât prin prezentul proiect se urmărește inserarea în cuprinsul mențiunii privind transpunerea normelor europene a unei noi litere care să cuprindă trimiterea la prevederile Directivei 2014/77/UE, apreciem că intervenția legislativă este de completare a respectivei mențiuni și nu de modificare a acesteia.

Ca urmare, pentru deplina concordanță între titlul proiectului și conținutul acestuia, propunem ca în titlu expresia „pentru  modificarea Hotărârii Guvernului nr.928/2012” să fie înlocuită cu expresia „pentru completarea mențiunii privind transpunerea normelor europene din Hotărârea Guvernului nr.928/2012”.

3. Având în vedere că prezenta hotărâre este un act de completare, nu mai este necesară menționarea temeiului legal în baza căruia a fost emis actul normativ de bază, respectiv art.II din Ordonanța Guvernului nr.8/2012 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor, aprobată cu modificările și completări prin Legea nr.55/2015.

Propunem de aceea eliminarea mențiunii respective din formula introductivă, urmând a fi redat numai temeiul constituțional al proiectului.

4. La articolul unic, pentru a răspunde exigențelor specifice actelor normative de completare, partea dispozitivă va avea următoarea formulare:

„Articol unic. – La mențiunea privind transpunerea normelor europene din Hotărârea Guvernului nr.928/2012 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei și de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.679 din 1 octombrie 2012, cu modificările și completările ulterioare, după litera d) se introduce o nouă literă, lit.e), cu următorul cuprins:”.

În continuare se va reda doar textul propus pentru această literă, având următoarea formulare:

„e) prevederile Directivei 2014/77/UE a Comisiei din 10 iunie 2014 de modificare a anexelor I și II la Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind calitatea benzinei și a motorinei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L nr.170 din 11 iunie 2014”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.845/6.08.2015